7月6日，工信部公布第297批《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公告，公布了一批不符合《公告》管理規(guī)定的相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品名單，并宣布自《公告》發(fā)布之日起暫停生產(chǎn)銷售。
公告涉及的新能源汽車企業(yè)多達(dá)243家，涉及的車型有3025款，主要為新能源客車及新能源專用車。據(jù)統(tǒng)計(jì)，被暫停生產(chǎn)與銷售的新能源客車有2028款、新能源專用車843款、新能源乘用車154款(統(tǒng)計(jì)車型不包含混合動(dòng)力車型)。
《中國經(jīng)營報(bào)》記者了解到，此次被叫停的企業(yè)與車輛，已經(jīng)達(dá)到近兩年以來最大數(shù)量。針對這一現(xiàn)象，全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹表示，“應(yīng)該是沒有遞交安全認(rèn)證的證書”。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》要求，從2017年1月1日起，新申報(bào)《公告》的客車車型、新申請《推薦車型目錄》的使用三元電池的客車車型，應(yīng)同時(shí)提交證明滿足《電動(dòng)客車安全技術(shù)條件》的第三方檢測報(bào)告。
在6月23日中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布的公告中，有109家企業(yè)2380款新能源客車未提交《電動(dòng)客車安全技術(shù)條件》檢測報(bào)告，擬在297批《公告》中予以暫停。目前來看，兩份公告披露的電動(dòng)客車企業(yè)與車型數(shù)量基本重合。
為何政策實(shí)施至今，仍有109家企業(yè)未提交安全監(jiān)測報(bào)告?針對部分產(chǎn)品被暫停生產(chǎn)及銷售一事，宇通客車相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示：“隨著市場的發(fā)展和政策的變化，宇通的車型進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整和升級。被暫停公告的車型都是宇通主動(dòng)淘汰的，對企業(yè)并不會(huì)產(chǎn)生任何影響。”
也有企業(yè)認(rèn)為，暫停公告事件被看得過于嚴(yán)重了，其實(shí)這些都是企業(yè)主動(dòng)放棄的，“政策變化后，以前的產(chǎn)品既不符合新的標(biāo)準(zhǔn)，也滿足不了用戶的需求，再保留就沒有意義了。”
除此之外， 安源客車董事長兼總經(jīng)理方俊認(rèn)為檢測成本過高可能是造成企業(yè)不愿提交檢測報(bào)告的原因之一。“新能源客車檢測，尤其是純電動(dòng)客車的檢測成本，少則50萬元，多則上百萬元。以每輛50萬元的檢測成本計(jì)算，100輛就需要5000萬元，而實(shí)際檢測成本往往更高。”方俊表示，與其為舊產(chǎn)品做檢測，不如按照新的標(biāo)準(zhǔn)為新產(chǎn)品做檢測，這樣更符合市場需求。
在工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長李東看來，“新能源汽車的安全問題既重要又復(fù)雜，涉及到了全產(chǎn)業(yè)鏈，也涉及到了產(chǎn)品的全生命周期。從電池、管理系統(tǒng)到充電樁、充電站等等，從整車的制造存儲(chǔ)到報(bào)廢回收拆解等各個(gè)環(huán)節(jié)。可以說，安全問題是發(fā)展新能源汽車要解決的主要問題。”
不可否認(rèn)的是，在國家關(guān)于新能源汽車的政策逐步趨嚴(yán)的形勢下，技術(shù)、安全等細(xì)節(jié)都將變得更為嚴(yán)謹(jǐn)和嚴(yán)苛。即便有企業(yè)主動(dòng)放棄的因素，但如果企業(yè)開發(fā)的車型不滿足安全認(rèn)證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與市場需求，被勒令暫停生產(chǎn)銷售是必然的。
