2月4日,工信部在其官網(wǎng)上公布了對7家車企的行政處罰書,金華青年汽車、上汽唐山客車、重慶力帆、鄭州日產(chǎn)、上海申沃客車、南京特種汽車、重慶恒通客車等7家車企上“黑榜”。
對此,力帆股份和東風(fēng)汽車近日均作出回應(yīng),表示將進行整改,杜絕相關(guān)問題再次出現(xiàn)。
車企騙補花樣更隱蔽
在行政處罰書中,工信部披露了上述7家車企騙補的事由,并暫停了他們申報新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型資質(zhì),撤消了各家公司不符合規(guī)定的車型公告資格,對各家車企給出了2個月的整改期限。這是繼去年9月工信部對蘇州金龍等4家企業(yè)作出行政處罰之后,第二次就新能源汽車騙補行為對車企進行追責。至此,已有11家車企因為騙補行為被正式處罰。
新能源騙補大幕拉開以來,各種騙補手法層出不窮,相較于此前“有牌無車”的圈錢行為,此次被處罰的車企騙補手法更具隱蔽性。以重慶力帆為例,其申報2015年度新能源補貼中,有1353輛車電池芯數(shù)量小于公告數(shù)量,1328輛電池單體生產(chǎn)企業(yè)與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致。記者注意到,另外幾家受罰車企也均是在電池容量上做手腳,其中上汽唐山客車有數(shù)十臺車連電池都直接省了。
面對此次處罰,部分車企也做出了回應(yīng)。力帆股份對外表示,目前力帆乘用車已將整改方案向工信部進行了匯報,下一步將按工信部要求盡快上報正式整改報告,爭取早日接受整改驗收,以盡快恢復(fù)申報新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型資質(zhì)。
東風(fēng)汽車則表示,收到工信部處罰決定后,鄭州日產(chǎn)立即按照工信部的要求,積極著手開展整改,加強內(nèi)部管理,杜絕相關(guān)問題再次出現(xiàn)。相關(guān)整改按要求完成后,鄭州日產(chǎn)將于近期向上級主管部門提交驗收申請,盡快完成驗收,恢復(fù)申報新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型資質(zhì)。
清查騙補有利于肅清行業(yè)
有行業(yè)人士分析認為,相較于去年首次接受處罰的4家車企,此番騙補惡劣程度有所收斂,在處罰結(jié)果上只是“暫停資質(zhì)”,而沒有直接取消資格。側(cè)面說明對于查騙補,對于新能源行業(yè)具有十分重要的警示作用,也讓業(yè)界意識到了問題的嚴重性。
財政部數(shù)據(jù)顯示,自2009年起,中央財政對新能源汽車推廣應(yīng)用予以補助。截至2015年底,中央財政累計安排補助資金334.35億元。動輒幾萬元甚至上百萬元(純電動客車)的補貼極容易誘導(dǎo)車企鋌而走險。
面對花樣百出的騙補手段,相關(guān)部門也將加大打擊力度,并提高新能源補貼門檻。在今年1月召開的中國電動汽車百人會上,工信部部長苗圩強調(diào),未來將開展新能源汽車推廣應(yīng)用專項督查,嚴厲打擊騙補行為。此前苗圩也表示,對于新能源騙補絕不姑息。
受新能源汽車騙補事件的影響,中國新能源汽車市場增幅有所回落。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù),2016年中國市場共銷售新能源汽車50.7萬輛,同比增長53%;2015年共銷售新能源汽車33.11萬輛,同比增長3.4倍。
新能源再添新勢力兩家車企拿到批文
2月7日,國家發(fā)改委在其官網(wǎng)上發(fā)布批文,正式批準了國能新能源和云度新能源生產(chǎn)項目。至此,獲得生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)已達10家。一方面,政府在大力清算騙補風(fēng)波的涉事企業(yè),另一方面也在短時間內(nèi)迅速批復(fù)了多家造車“新勢力”,“蘿卜加大棒”齊上陣推進新能源行業(yè)發(fā)展。
根據(jù)發(fā)改委批復(fù)文件內(nèi)容顯示,云度新能源項目建設(shè)地點為福建省莆田市,項目建設(shè)規(guī)模為達產(chǎn)后形成6.5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。國能新能源項目建設(shè)地點為天津濱海新區(qū),項目建設(shè)規(guī)模為達產(chǎn)后形成5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。
新年前后,新能源汽車資質(zhì)獲批情況明顯在加快。去年3月,發(fā)改委發(fā)放第一張生產(chǎn)資質(zhì),時隔兩個月后發(fā)放第二張,在大家翹首以盼時,第三張資質(zhì)在5個月后才姍姍來遲,時隔數(shù)天又放出第四張資質(zhì),此后發(fā)改委對資質(zhì)的發(fā)放明顯加快。去年12月,發(fā)改委發(fā)放兩張資質(zhì)后,搶在春節(jié)前又發(fā)放了三張。從10張新能源生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放情況來看,80%的企業(yè)獲得資質(zhì)的時間集中在2016年的第四季度和2017年的首月。
而從獲得資質(zhì)的這些車企來看,除了有北汽、奇瑞等國有控股企業(yè),江蘇敏安、國能新能源合資企業(yè),也不乏前途汽車(長城華冠)、云度等造車新勢力。