充電樁不足騙補(bǔ)貼仍是老大難
盡管新能源汽車的銷量讓人驚喜,但國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛指出,這與中央政府對(duì)各地推廣新能源汽車的預(yù)期差距還是很大。“目前充電樁的發(fā)展速度趕不上電動(dòng)汽車增長速度,不少三四線城市停車難、充電難,已有的充電樁利用率不高,充電設(shè)施的投建過渡依賴國家電網(wǎng),地方保護(hù)主義壁壘沒有打破。”王秉剛說。
與此同時(shí),充電安全問題也是消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)。目前在電池安全方面,已經(jīng)取得了較大進(jìn)展,但是充電安全方面,由于涉及的問題太多,包括設(shè)備、消防、信息等多個(gè)方面。包括最近發(fā)生的關(guān)于國家電網(wǎng)APP信息安全事件,也暴露出充電安全方面存在的一些問題。
續(xù)航里程較短也是制約購買的首要阻礙。據(jù)一份榜單顯示,在目前國內(nèi)可購買的新能源汽車中,大部分國產(chǎn)新能源汽車的續(xù)航里程都在200公里以下。專家分析稱,對(duì)于新能源汽車來說,300~400公里才是讓消費(fèi)者放心使用的續(xù)航里程。
國家對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策也在退坡。有消息稱,針對(duì)電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼將逐步減少,到2021年完全取消,由市場(chǎng)決定新能源汽車的發(fā)展方向。
而9月,財(cái)政部將新能源汽車部分嚴(yán)重“騙補(bǔ)”的典型案例向社會(huì)公開曝光之后,“補(bǔ)貼”是否有利于中國新能源汽車發(fā)展再一次成為了焦點(diǎn)話題。
北汽新能源總經(jīng)理鄭剛認(rèn)為,國家應(yīng)該繼續(xù)在公共領(lǐng)域推廣新能源汽車,各部門聯(lián)合起來解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。車企要加大研發(fā)投入,突破技術(shù)的門檻和壁壘,提升續(xù)駛里程,快速攤成本。“汽車企業(yè)需要考慮的是,當(dāng)2021年國家不給補(bǔ)貼時(shí),我們的產(chǎn)品在市場(chǎng)上還有競(jìng)爭(zhēng)力嗎?”
“碳排放積分”政策影響幾何
今年8月,國家發(fā)改委發(fā)布了《新能源汽車碳配額管理辦法》征求意見稿。盡管目前管理辦法的細(xì)則還沒有出臺(tái),但這項(xiàng)政策的實(shí)施很可能會(huì)對(duì)未來傳統(tǒng)車企帶來一次重大變革。
所謂的“碳配額”即二氧化碳減排配額,是汽車企業(yè)生產(chǎn)(不含出口)和進(jìn)口的新能源汽車在使用過程中,與燃油汽車相比減少的二氧化碳排放量。碳配額管理辦法的核心是對(duì)汽車企業(yè)設(shè)定新能源汽車與燃油汽車年度產(chǎn)銷量的比例要求,并折算為企業(yè)應(yīng)繳的新能源汽車碳配額總量。
業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,新能源汽車碳配額管理辦法是用市場(chǎng)化行為接替純財(cái)政補(bǔ)貼的很好方式,體現(xiàn)了政府引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變:由補(bǔ)貼激勵(lì)轉(zhuǎn)為恩威并濟(jì),由過往的財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為對(duì)車企的配額約束,由他驅(qū)到自驅(qū),有望保障行業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。另外,這一管理辦法也有望推動(dòng)燃油汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型。
值得一提的是,在2015年國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》中,將“節(jié)能與新能源汽車”作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,明確了繼續(xù)支持電動(dòng)汽車、燃料電池汽車發(fā)展,掌握汽車低碳化、信息化、智能化核心技術(shù)等的發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展新能源汽車已經(jīng)從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需求上升到國家戰(zhàn)略層面。
就在12月19日,國務(wù)院正式發(fā)布《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃期為2016~2020年。目標(biāo)是到2020年,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年產(chǎn)銷200萬輛以上,累計(jì)產(chǎn)銷超過500萬輛,整體技術(shù)水平保持與國際同步,形成一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件企業(yè)。年產(chǎn)銷200萬輛新能源汽車目標(biāo)發(fā)起總攻的號(hào)角已經(jīng)吹響,接下來五年,汽車企業(yè)在新能源領(lǐng)域的表現(xiàn)值得期待。