去年12月28日，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合國家能源局、工信部、科技部等多個(gè)部門聯(lián)合在北京發(fā)布新修訂的電動汽車充電接口及通信協(xié)議5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，并宣布該標(biāo)準(zhǔn)由2016年1月1日起實(shí)施。
在該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的時(shí)候，國家標(biāo)準(zhǔn)委主田世宏向媒體表示，新國標(biāo)對充電接口和通信協(xié)議進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)范，為充電設(shè)施質(zhì)量保證體系提供了技術(shù)保障，確保了電動汽車與充電設(shè)施的互聯(lián)互通，避免了市場的無序發(fā)展，有利于降低因不兼容而造成的社會資源浪費(fèi)。
然而，在新國標(biāo)正式推出一年后，很多電動汽車市場的參與者——包括電動汽車的制造商、充電樁提供和運(yùn)營商等似乎仍然還按照舊的標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行，這就使得不少電動汽車車主在使用時(shí)產(chǎn)生車不對樁、樁不能用等許多問題。12月23日，中國電動汽車百人會在北京召開新聞發(fā)布會的時(shí)候曾傳出消息，某廠家在北京的充電設(shè)施，有接近一半不能用，不是設(shè)備存在問題，就是不對外服務(wù)。
業(yè)內(nèi)專家向界面記者表示，新國標(biāo)推行困難的愿意主要在于市場層面，首先2015年底推出的新國標(biāo)在那個(gè)是時(shí)候還屬于推薦標(biāo)準(zhǔn)，理論上僅供相關(guān)單位予以參考，各汽車公司、充電樁企業(yè)可根據(jù)自己本身發(fā)展的需求和意愿決定是否予以采納。其次，舊有的充電樁和電動汽車已大量存在，在充電樁運(yùn)營企業(yè)本身還未能盈利的情況下，幾乎沒有人愿意承擔(dān)改造舊充電樁的成本。
同時(shí)，在車輛本身沒有技術(shù)問題的情況，也沒有汽車制造商愿意對已售車輛召回改造。來自中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，2015年國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)340,471輛，銷售331,092輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成254,633輛和247,482輛，同比分別增長4.2倍和4.5倍;插電混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成85,838輛和83,610輛，同比增長1.9倍和1.8倍。對于大量依靠補(bǔ)貼生存的新能源制造商來說，改造接口也是一項(xiàng)巨額的成本。
于是，在今年12月20日，國家發(fā)改委、能源局和工信部發(fā)布了《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施接口新國標(biāo)的實(shí)施方案》，該方案明確，2017年1月1日起，新安裝的充電基礎(chǔ)設(shè)施、新生產(chǎn)的電動汽車必須符合新國標(biāo)。
此外，該方案要求穩(wěn)步推進(jìn)舊標(biāo)準(zhǔn)升級轉(zhuǎn)換，開展舊標(biāo)準(zhǔn)充電基礎(chǔ)設(shè)施改造。充電服務(wù)運(yùn)營商應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦履茉雌嚢l(fā)展的實(shí)際情況，制定分年度的改造時(shí)間表，力爭在2017年12月31日前完成改造任務(wù)。
根據(jù)“十三五”規(guī)劃，至2020年，我國新能源車年產(chǎn)銷量要達(dá)到500萬輛。而相對于2015年中國新能源車年銷售33萬輛的數(shù)據(jù)，500萬輛的目標(biāo)意味著未來5年，我國平均每年需要新增93萬輛新能源車銷量。再加上政府層面對純電動汽車的偏好，中國新能源汽車的主體將以純電動汽車和插電式混合動力汽車為主。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)新能源銷量目標(biāo)，政府、企業(yè)等多方面參與進(jìn)來，并加大新能源汽車的生產(chǎn)和銷售。根據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年1-11月我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成42.7萬輛和40.2萬輛，占據(jù)世界新能源汽車第一地位。
但是，在龐大的新能源產(chǎn)銷規(guī)模背后，國內(nèi)電動汽車的發(fā)展仍存在一系列挑戰(zhàn)與問題，尤其是在銷量增長和服務(wù)提升方面，如在充電基礎(chǔ)設(shè)施目前仍然和整車的進(jìn)度不相匹配。新國標(biāo)的強(qiáng)制，會使實(shí)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施接口新國標(biāo)，提高設(shè)施通用性和開放性，推進(jìn)電動汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)電動汽車推廣應(yīng)用。
按照能源局發(fā)布的《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，到2020年國內(nèi)充換電站數(shù)量達(dá)到1.2萬個(gè)，充電樁達(dá)到450萬個(gè);電動汽車與充電設(shè)施的比例接近標(biāo)配的1:1。
業(yè)內(nèi)人士告訴界面記者，目前單個(gè)充電樁的價(jià)格在2萬元左右，而充電站的價(jià)格更是高達(dá)300萬元，以此計(jì)算，未來幾年國內(nèi)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)的直接市場規(guī)模將高達(dá)1000億元。
此前，國家發(fā)改委允許充電樁運(yùn)營企業(yè)向用戶收取電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用，其中，電費(fèi)執(zhí)行國家規(guī)定的電價(jià)政策，服務(wù)費(fèi)用于彌補(bǔ)運(yùn)營成本。但是由于我國目前電動汽車推廣的主要市場在一線城市，受制于土地價(jià)格昂貴等因素，充電樁企業(yè)一直未能盈利。星星充電華北大區(qū)總經(jīng)理王常青表示，“靠服務(wù)費(fèi)根本不能盈利。”
相關(guān)企業(yè)向界面記者表示，要想盈利，首先要讓用戶的數(shù)量達(dá)到一個(gè)規(guī)模，取得規(guī)模效應(yīng)。
目前來看，新國標(biāo)將使汽車制造商和充電樁運(yùn)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)接口上的統(tǒng)一，一方面提升消費(fèi)者充電便利度，提高消費(fèi)者購買新能源汽車的意愿;另一方面擴(kuò)大充電樁服務(wù)群體，改善充電樁運(yùn)營企業(yè)的生存環(huán)境。
