那么具體如何制定?楊裕生提出八項(xiàng)要求：
1、規(guī)定企業(yè)銷售電動(dòng)車的責(zé)任
企業(yè)各年應(yīng)銷售的電動(dòng)汽車在其總銷售量中占比，2020年2500萬輛總銷量中，電動(dòng)車達(dá)到200萬輛。
2、規(guī)定企業(yè)必須完成的責(zé)任分企業(yè)2020年如總銷售量10萬輛，責(zé)任分=8000分。
3、以企業(yè)在全國(guó)銷售汽車的總量為責(zé)任分的基數(shù)，反映該企業(yè)對(duì)國(guó)家所應(yīng)盡的責(zé)任。
4、將企業(yè)的責(zé)任分與企業(yè)銷售電動(dòng)車所得的積分兩者名稱區(qū)別開。
5、積分由節(jié)油積分和減排積分兩部分組成，每輛電動(dòng)車積分C = D (節(jié)油積分) + E (減排積分)。每輛電動(dòng)車積分C = D (節(jié)油積分) + E (減排積分)，才能反映我國(guó)以煤電為主的實(shí)際，應(yīng)該鼓勵(lì)發(fā)展省電的電動(dòng)車。
6、在實(shí)行補(bǔ)貼政策期間，企業(yè)的積分低于責(zé)任分的當(dāng)年，不得享受政府補(bǔ)貼。積分超過當(dāng)年責(zé)任分的部分，可轉(zhuǎn)入下年。補(bǔ)貼停止后，要訂立獎(jiǎng)罰兼施的細(xì)則!
7、節(jié)油積分D，純電動(dòng)車定為0.50;增程式和插電式電動(dòng)車定為0.30。兩者等值;可相加減。與加州的基礎(chǔ)分相同;不分車種、尺寸、重量、配置。
8、減排積分E，按電動(dòng)車用電(或用油)的CO2排放量，與燃油車相比的減少比例來衡量。
兩條市場(chǎng)化技術(shù)路線
楊裕生建議用好現(xiàn)有水平的電池，發(fā)展增程式電動(dòng)汽車，“內(nèi)燃機(jī)功率小，并在最佳工況下發(fā)電——節(jié)油50%，以2-3年的節(jié)油錢抵償電池的價(jià)錢，完成市場(chǎng)化階段!現(xiàn)有磷酸鐵鋰電池完全滿足要求，且安全性高不必追求比能量高而安全性低的電池做純電動(dòng)車。”
同時(shí)要發(fā)展節(jié)能又減排的小型乘用車，用材少，電耗低，電池少，成本低合理配置受補(bǔ)貼退坡的影響就小，較易市場(chǎng)化。他呼吁盡快制定低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)，給予二級(jí)以下的路權(quán)。
