價(jià)改再破一塊“堅(jiān)冰”——鐵路貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)擴(kuò)圍并提高波幅。國(guó)家發(fā)改委26日發(fā)布《關(guān)于深化鐵路貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化改革等有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》)，對(duì)鐵路集裝箱、零擔(dān)各類貨物運(yùn)輸價(jià)格等12個(gè)貨物品類運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法自主制定，自2018年1月1日起執(zhí)行。
根據(jù)《通知》，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的整車運(yùn)輸各貨物品類基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)不變，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以國(guó)家規(guī)定的基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)為基礎(chǔ)，在上浮不超過15%、下浮不限的范圍內(nèi)，根據(jù)市場(chǎng)供求狀況自主確定具體運(yùn)價(jià)水平。
“擴(kuò)圍并提高波幅，這是鐵路貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化改革的重要突破。”國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)李連成向記者表示，近幾年來，發(fā)改委一直在致力于推動(dòng)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的價(jià)格改革，目前已經(jīng)取得相當(dāng)大的成果。
今年11月份，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》，明確未來三年價(jià)格改革的任務(wù)，該文件提出要“擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范圍”。
此次鐵路貨運(yùn)價(jià)改還涉及“電力附加費(fèi)”。《通知》稱，將執(zhí)行國(guó)鐵統(tǒng)一運(yùn)價(jià)電氣化路段收取的電力附加費(fèi)并入國(guó)鐵統(tǒng)一運(yùn)價(jià)，不再單獨(dú)收取。
李連成向記者強(qiáng)調(diào)，鐵路貨運(yùn)價(jià)格改革是一種機(jī)制上的改革，目的是“市場(chǎng)在配置資源中發(fā)揮決定性作用”，而價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)節(jié)必然不是單向向上的，而是“波動(dòng)”的“能上能下”的。因此，鐵路貨運(yùn)價(jià)改“升級(jí)”后，鐵路系統(tǒng)要提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，才能贏得更多市場(chǎng)份額。
