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專家:煤炭產(chǎn)業(yè)的政策底和市場底已形成

2016-11-03 11:45:01 來源:

今年以來,國內(nèi)煤炭價格持續(xù)上漲。三季度末,環(huán)渤海5500大卡動力煤價格較年初已經(jīng)上漲50%。在煤炭價格“瘋漲”的背后,煤炭經(jīng)濟形勢也呈現(xiàn)出了一些新特點。如何客觀看待當(dāng)前煤炭經(jīng)濟形勢?煤炭產(chǎn)業(yè)的市場拐點到來了嗎?近日,中國煤炭經(jīng)濟研究院院長岳福斌教授接受了中國經(jīng)濟網(wǎng)記者的獨家專訪。

記者:監(jiān)測結(jié)果顯示,今年三季度,中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)掉頭向上,結(jié)束了連續(xù)9個季度的下降態(tài)勢。您怎么看煤炭產(chǎn)業(yè)的這一景氣走勢?

岳福斌:三季度,中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為94.5,較二季度上漲0.9點;預(yù)警指數(shù)為81.5,較二季度上漲18.5點,為五年來首次上升。這說明,隨著世界經(jīng)濟的弱復(fù)蘇,國民經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、“十三五”順利開局,以及黨中央、國務(wù)院出臺一系列促進煤炭產(chǎn)業(yè)脫困發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策并付諸于科學(xué)實施,我國煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在經(jīng)歷了“十二五”以來的深度調(diào)整、進入長期的隆冬季后,終于在相繼形成“政策底”和“市場底”之后,迎來了久違的曙光。若不出意外,煤炭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成向好的方向發(fā)展的新拐點。

記者:當(dāng)前煤炭經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)出了哪些新的特點?

岳福斌:目前煤炭經(jīng)濟運行中的大看點,是煤炭價格的報復(fù)性反彈。三季度末,環(huán)渤海5500大卡動力煤價格較年初已經(jīng)上漲50%。不過,這一輪煤炭價格的上漲,總體上表現(xiàn)為“有價無量”。

具體而言,煤炭產(chǎn)量仍然保持原來的下降趨勢,前三季度累計下降10.5%,煤炭庫存出現(xiàn)明顯下降,三季度末產(chǎn)成品資金占用同比下降8.6%。價格的報復(fù)性反彈,還帶來了進口煤的大幅增加,前三季度累計煤炭進口量同比增加15.2%。由于價升量減,主營業(yè)務(wù)收入仍然下降,并且同比下降幅度較大,前三季度主營業(yè)務(wù)收入同比下降8.2%。

當(dāng)然,煤炭價格上漲也給煤炭企業(yè)帶來諸多利好。例如,隨著煤炭價格的上漲,煤炭企業(yè)的資金流狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn),回款速度加快,資金占用減少。企業(yè)效益同比出現(xiàn)大幅增長,前三季度增幅為22%,其中第三季度增幅達(dá)1.9倍。股票市場也做出了反應(yīng),股票市場上煤炭板塊呈上升趨勢。

從整體看,煤炭產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)向好的跡象??紤]到季度因素,這種價格報復(fù)性反彈有望在四季度延續(xù)。

記者:根據(jù)上述判斷,我們能否認(rèn)為,煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟形勢將實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)?

岳福斌:當(dāng)前,煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實迎來了拐點。不過,這一來之不易的拐點背后,也存在著許多不確定性因素,產(chǎn)業(yè)回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。

首先,世界經(jīng)濟尚處于第五次長周期的下行階段,并呈現(xiàn)中周期弱復(fù)蘇與小周期向下調(diào)整交錯的特征,推動世界經(jīng)濟長期向好的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)尚在孕育之中。世界經(jīng)濟沒有出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。全球政治格局處于大變革時代,經(jīng)濟格局正在重新國別定位。英國脫歐,美元升值、人民幣大幅貶值,黃金、石油等大宗商品市場震蕩,全球資本市場不穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)性問題突出等因素增加了經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定性。

其次,從國內(nèi)看,盡管“十三五”開局良好,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)好的調(diào)整趨勢,第三產(chǎn)業(yè)貢獻率有較大提高,物價相對穩(wěn)定,國際化步伐加快,人民幣入籃、一帶一路、亞投行、高鐵核電出口等正在發(fā)揮積極作用,但目前經(jīng)濟仍處于L型的筑底階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過剩問題尚沒有得到很好解決,作為經(jīng)濟增長第一推動力的投資持續(xù)縮水,有效需求不足,金融市場低迷,國際貿(mào)易乏力,居民收入停滯不前,房價居高不下,短周期的經(jīng)濟波動在所難免,中國制造2025、一帶一路等發(fā)展戰(zhàn)略仍需等待時間的發(fā)酵。

再次,煤炭下游產(chǎn)業(yè)普遍不給力。電力部門因煤價報復(fù)性上升將會受到成本過快提升的重創(chuàng);鋼鐵作為第二煤炭消費大戶,在一季度出現(xiàn)短暫好轉(zhuǎn)之后繼續(xù)萎靡不振;煤化工受石油價格等因素影響,經(jīng)營狀況欠佳,不少項目仍虧損運行;水泥建材受環(huán)境政策影響需求不旺。

后,煤炭產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r沒有得到根本改善。產(chǎn)能過剩問題一時難以改觀,產(chǎn)業(yè)負(fù)債率過高的深層問題沒有得到解決,融資難、融資貴問題仍然十分突出,資本市場的功能不能有效發(fā)揮,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)長期非健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集中度過低、稅費負(fù)擔(dān)過重等問題仍然存在,而且隨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的加快,煤炭有效需求難以增加。

因此,煤炭產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇和穩(wěn)固的基礎(chǔ)并不牢靠,難免會出現(xiàn)反復(fù),而且還可能出現(xiàn)新的問題,如曾經(jīng)出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)資金鏈斷裂、可能出現(xiàn)的能源安全保障度過低等問題。

記者:我們注意到,盡管當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)的效益在改善,但是投資仍在持續(xù)下降。您怎么評價這一現(xiàn)象?

岳福斌:從理論上講,產(chǎn)業(yè)的效益好轉(zhuǎn),企業(yè)家的投資信心會更足,這會帶動投資的增長。不過,煤炭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)能過剩,去產(chǎn)能的力度正在持續(xù)加大,投資下降也在情理之中。

當(dāng)然,我們也不能單純從表面的數(shù)字來看待當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)投資與效益問題。從投資看,前三季度,煤炭產(chǎn)業(yè)投資降幅達(dá)26%。作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一推動力的產(chǎn)業(yè)投資大幅下降并遠(yuǎn)落后于社會投資水平,既是產(chǎn)業(yè)對市場變化的自我適應(yīng)與調(diào)整,也是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動力缺失、結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級滯后的表現(xiàn),需要格外關(guān)注。

從利潤看,前三季度煤炭產(chǎn)業(yè)利潤大幅提升的背后,一部分是產(chǎn)品價格回升的結(jié)果,還有很大一部分是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革財政補貼替代企業(yè)成本、前期大面積裁員降薪降低人力成本的貢獻(三季度煤炭產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)同比下降9.4%),而且人力成本利潤化的成分不在少數(shù),需要引起警惕。另外,當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)利潤率仍然低于全部工業(yè)平均水平1.5個點。

記者:結(jié)合當(dāng)前形勢,下一階段煤炭產(chǎn)業(yè)應(yīng)如何鞏固好這一來之不易的發(fā)展形勢?

岳福斌:當(dāng)前,煤炭產(chǎn)業(yè)的“政策底”和“市場底”已經(jīng)形成,短期內(nèi),煤炭產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險不會很大,再次向下調(diào)整可能會在明年一季度,而后會探底成功,并重呈上行趨勢。

我們應(yīng)抓住這來之不易的拐點轉(zhuǎn)換期,站在長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,繼續(xù)打好煤炭煤炭產(chǎn)業(yè)脫困發(fā)展政策組合拳,堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)加大去產(chǎn)能、去杠桿的力度,優(yōu)化生產(chǎn)秩序,有序、集中釋放一部分先進產(chǎn)能,加快淘汰落后產(chǎn)能與相對落后產(chǎn)能,形成良馬驅(qū)逐劣馬的健康局面。

要加快煤炭企業(yè)并購重組步伐,努力提高產(chǎn)業(yè)集中度,為優(yōu)秀企業(yè)實施并購重組提供必要支持,在融資、稅收等方面創(chuàng)造并購重組的良好條件,引導(dǎo)企業(yè)進行跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨所有制發(fā)展,積極推動區(qū)域性乃至跨區(qū)域煤炭企業(yè)大集團的形成,打造一批神華、中煤量級的煤炭企業(yè)大集團。

要利用來之不易的好形勢,補好短板,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進轉(zhuǎn)型升級;加快去杠桿,實施補欠賬,特別是要及時補上欠發(fā)工資,努力提回減發(fā)工資,保障并提高職工生活水平。要努力夯實產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),實現(xiàn)穩(wěn)中求進的產(chǎn)業(yè)新局面,迎接為期不遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。





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