重慶煤監(jiān)局11月1日發(fā)布《關于永川區(qū)金山溝煤業(yè)有限責任公司“10.31”瓦斯爆炸事故的緊急通報》，要求全市所有煤礦立即停產(chǎn)，全面排查安全隱患。
與此同時國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊煥寧也要求重慶市深刻汲取事故教訓，舉一反三，深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，對全市所有小煤礦特別是復工復產(chǎn)的小煤礦進行全面排查，嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法，鼓勵發(fā)動群眾監(jiān)督舉報，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，全面落實各項安全防范措施，嚴防事故發(fā)生。
10月31日中午11點30分左右，重慶市永川區(qū)來蘇鎮(zhèn)金山溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。重慶市煤礦安全監(jiān)察局通報，截至17時30分，已發(fā)現(xiàn)15具遇難者遺體，仍有18人下落不明。
重慶煤監(jiān)局表示，金山溝煤礦為生產(chǎn)能力6萬噸/年的低瓦斯礦井，證照齊全。
《通知》要求，排查中對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要編制安全技術措施認真進行整改，各市屬國有煤礦必須經(jīng)礦業(yè)（煤電）公司驗收合格并經(jīng)市能源集團公司同意后、區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須經(jīng)所在區(qū)縣（自治縣、經(jīng)開區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門驗收合格并經(jīng)區(qū)縣（自治縣、經(jīng)開區(qū)）政府同意后方可恢復生產(chǎn)。
相較其他產(chǎn)煤大省，重慶煤礦生產(chǎn)條件較差，災害程度嚴重，少見大型煤礦，沒有市場比較優(yōu)勢。據(jù)悉，永川為重慶重要的產(chǎn)煤區(qū)，有市屬煤礦4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦57個。
《通知》稱，這起事故教訓深刻、影響惡劣，事故暴露出重慶市煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在突出問題，形勢依然嚴峻，也打破了重慶市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的局面。
各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要切實加強煤礦瓦斯治理工作，牢固樹立瓦斯“零超限”理念，以瓦斯“零超限”為目標，以強化現(xiàn)場瓦斯管理為重點，嚴格瓦斯治理措施落實。堅決懲治礦井“一通三防”機構不健全，開拓布局不合理，通風系統(tǒng)不完善不可靠，瓦斯抽采能力不足、抽采效果不達標，瓦斯治理工作不到位，兩個“四位一體”防突措施不落實，防突效果不達標，安全監(jiān)控系統(tǒng)不健全和運行不正常等行為。
各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要堅持“重心下移、力量下沉、保障下傾”的原則，采取“四不兩直”、“雙隨機”、交叉檢查等多種方式，切實貫徹“一線工作法”，堅持紅線意識，關口前移，分兵把守，嚴防死盯，尤其要加大對停產(chǎn)停工煤礦的巡查力度，嚴防煤礦非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患要下達執(zhí)法文書，督促落實整改，認真開展復查。
各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要逐級建立健全嚴格的復產(chǎn)復工驗收責任制度，落實領導責任和驗收責任，確保職責清晰、任務明確、責任到人、工作到位，要結合煤礦實際情況制定有針對性的復產(chǎn)復工驗收標準和驗收方案，確保驗收不留死角、不留隱患，防止安全隱患不排除和安全措施不到位盲目復產(chǎn)復工；煤礦企業(yè)必須認真編制有針對性的停產(chǎn)、復產(chǎn)工作方案，完善停產(chǎn)復產(chǎn)安全措施，必須按規(guī)定履行復產(chǎn)復工審查驗收程序，必須嚴格執(zhí)行“四項申報核準制度”，嚴禁超強度、超能力、超定員組織生產(chǎn)，嚴禁未經(jīng)區(qū)縣（自治縣、經(jīng)開區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門核準同意擅自啟封密閉，嚴禁私自建造密閉逃避監(jiān)管監(jiān)察；加強停產(chǎn)停工煤礦監(jiān)管，嚴禁停產(chǎn)停工礦井擅自啟封井口入井作業(yè)，堅決杜絕未復產(chǎn)復工礦井發(fā)生安全事故。
重慶要求全市所有煤礦停產(chǎn)整頓
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