據(jù)CCTD中國煤炭市場網(wǎng)研究，煤炭是我國重要的能源資源，在能源結(jié)構(gòu)中居于主體地位。作為資源性產(chǎn)品，煤炭價格波動不僅影響煤炭行業(yè)自身發(fā)展，產(chǎn)生一系列諸如資源、生態(tài)、環(huán)境的破壞等問題，對下游相關(guān)行業(yè)、對資源性地區(qū)宏觀經(jīng)濟的影響也是巨大的。
從國內(nèi)看，近年來，我國煤炭價格變動幅度過大，從2002年起一直上漲，2008年達(dá)到了歷史最高水平，隨后又迅速下降，經(jīng)過短暫的穩(wěn)定后，2012年又再次迅速下跌，2016年再次突然上漲。
煤炭價格大幅度的波動嚴(yán)重影響了煤炭行業(yè)、下游及國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。一是影響行業(yè)自身，部分企業(yè)無序競爭,發(fā)展秩序混亂，降低行業(yè)競爭和發(fā)展能力。過低的煤炭價格導(dǎo)致煤炭企業(yè)利潤減少，煤礦不能自保，難以積累資金，從而缺乏更新改造和長遠(yuǎn)發(fā)展的能力。資金嚴(yán)重不足，也使得職工收入大幅度下降,安全設(shè)施和職工生活福利欠賬多,影響職工隊伍的穩(wěn)定。而煤炭價格的非正常上漲導(dǎo)致大量盲目投資和擴產(chǎn)，無法形成健康的投資機制，市場流通秩序混亂,不僅給煤炭企業(yè)帶來諸多困難,也給社會帶來一系列問題。二是影響電力等相關(guān)行業(yè)。作為上游產(chǎn)業(yè)，煤炭價格的變化必然對下游各相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的結(jié)果和影響。首先是對主要耗煤產(chǎn)業(yè)—電力、冶金、建材、化工等產(chǎn)業(yè)的成本和價格構(gòu)成影響。電煤占煤炭消費的一半左右，前幾年，煤炭與電力價格的輪番調(diào)整和相互博棄，導(dǎo)致同一產(chǎn)業(yè)鏈上兩個行業(yè)競爭惡性循環(huán)。三是影響整個實體經(jīng)濟的發(fā)展。無論是專家學(xué)者的研究還是經(jīng)濟運行的實證，煤炭價格波動逐漸向下游傳導(dǎo)，滲透到生產(chǎn)和生活的方方面面，最終會對實體經(jīng)濟形成影響。以煤炭資源型地區(qū)為例，由于煤炭需求和煤炭價格下跌，山西省2009年一季度的GDP增速為－8.1％。煤炭價格波動引起資源型地區(qū)經(jīng)濟增長波動幅度還遠(yuǎn)高于非資源型地區(qū)。
從國際看，美國煤炭、電力行業(yè)發(fā)展過程中也發(fā)生過沖突，但經(jīng)過多次沖突，兩個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸進入比較理性的狀態(tài)。上世紀(jì)70年代，國際石油漲價帶來煤炭價格上漲，美國煤電市場受到巨大沖擊。為獲得較大的利潤，許多煤炭企業(yè)頻繁毀約，將原來的合同煤投入到零售市場進行銷售，出現(xiàn)“煤電之爭”，雙方矛盾日益尖銳。為此，美國在保證電煤長期合同方面出臺了一些政策措施，一是推行電煤交易合同的標(biāo)準(zhǔn)化，二是要求交易雙方必須遵守長期合同的相關(guān)規(guī)定，三是所有參與交易的企業(yè)進行信用等級評定，四是建立完善的煤炭期貨市場。
電煤供應(yīng)的長期合同，保證了電煤供應(yīng)和價格穩(wěn)定，使煤炭企業(yè)有了穩(wěn)定的市場和銷售收入，有效促進電煤市場的穩(wěn)定；電煤供應(yīng)的長期合同，也使電力企業(yè)有了穩(wěn)定的貨源和燃料成本，有利于電力價格的穩(wěn)定。合理的市場結(jié)構(gòu)和有效的電煤交易機制有利于促進煤炭市場的穩(wěn)定發(fā)展，也保證電力行業(yè)的健康發(fā)展。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟正處于“十三五”發(fā)展和改革的關(guān)鍵時期，煤炭價格的穩(wěn)定，不僅能更好地調(diào)節(jié)煤炭供需雙方的矛盾，減少雙方面臨的風(fēng)險，而且對促進電力、煤炭市場化改革，保障能源供應(yīng)也能起到重要作用。煤炭供應(yīng)方應(yīng)該摒棄利用價格上漲機會“撈一把”的錯誤想法，放棄煤炭價格恢復(fù)到歷史高位的不切實際的愿望，正視煤炭價格波動對行業(yè)不健康發(fā)展的影響，著眼長遠(yuǎn)，簽訂中長期合同，穩(wěn)定價格，保障國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
煤炭價格穩(wěn)定更有利行業(yè)健康發(fā)展
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