近期，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。該意見(jiàn)落實(shí)實(shí)施后，將建立形成條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責(zé)明確、保障有力、權(quán)威高效的地方環(huán)保管理體制，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法的獨(dú)立性、權(quán)威性、有效性。那么，該意見(jiàn)對(duì)煤礦會(huì)產(chǎn)生什么影響呢?
壞的方面：該意見(jiàn)進(jìn)一步強(qiáng)化了地方黨委和政府環(huán)保部門(mén)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，煤礦環(huán)境執(zhí)法將嚴(yán)格到位，這無(wú)疑會(huì)增加煤礦的治污成本。煤礦必須按照環(huán)保要求投入大量資金和物力財(cái)力，確保符合環(huán)保檢測(cè)要求。像以前那樣和地方政府搞好關(guān)系，讓地方政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)施加壓力，進(jìn)而對(duì)煤礦污染環(huán)境行為“睜一只眼閉一只眼”的時(shí)代，必將一去不復(fù)還了。
好的方面：隨著環(huán)境執(zhí)法的嚴(yán)格，有利于督促煤炭行業(yè)真正實(shí)現(xiàn)由“黑”向“綠”的轉(zhuǎn)型。
比如，矸石山將不再是礦區(qū)的標(biāo)志性產(chǎn)物，煤矸石可以在井下實(shí)現(xiàn)分選、充填，不再上井侵占土地，不再污染周邊空氣、河流，避免垮塌危險(xiǎn)。即使是洗選過(guò)程中產(chǎn)生的矸石，也立即運(yùn)走、消化利用，不再長(zhǎng)時(shí)間堆積成山。廢水等礦井生產(chǎn)伴生的資源也將得到最大限度開(kāi)發(fā)利用和回收，資源節(jié)約型企業(yè)將不再是一個(gè)空洞的口號(hào)。
還有，煤炭產(chǎn)品必將實(shí)現(xiàn)清潔使用。通過(guò)改進(jìn)洗選工藝、開(kāi)發(fā)煤炭轉(zhuǎn)化產(chǎn)品，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭的吃干榨凈和無(wú)污染使用，讓人們不再一提到煤炭，就想到霧霾，徹底改變?nèi)藗?ldquo;煤炭是產(chǎn)生霧霾的元兇”之錯(cuò)誤認(rèn)知。
再有，就是對(duì)礦工的福音。環(huán)境的嚴(yán)苛檢測(cè)和處罰，環(huán)保投入必將增加，這必將督促煤礦利用現(xiàn)代化和信息化的手段實(shí)現(xiàn)綜合成本的降低。可以預(yù)見(jiàn)的是，礦井生產(chǎn)遠(yuǎn)程控制信息系統(tǒng)將更加完備，“互聯(lián)網(wǎng)+礦山”將惠及礦工，帶來(lái)勞動(dòng)強(qiáng)度降低、勞動(dòng)效率的提高，人均產(chǎn)煤量將大幅提升、噸煤成本大幅降低。到那時(shí)，礦山不僅表象上綠樹(shù)成蔭，內(nèi)涵上更是綠意盎然，處處彰顯著綠色生機(jī)。
同時(shí)，煤礦環(huán)境綜合治理體系及相關(guān)技術(shù)必然會(huì)成為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，這其中也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇，就看誰(shuí)能抓住這個(gè)橄欖枝，從中分得一杯羹了。
