數(shù)據(jù)顯示，2015年我國煤炭產(chǎn)量、價(jià)格、投資全面下滑，企業(yè)利潤額同比下降高達(dá)61.2%;年末，全社會(huì)存煤已持續(xù)48個(gè)月超過3億噸，而煤企庫存仍在增加，全年增長了16.7%。
今年2月5日，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出，“去產(chǎn)能”是煤炭行業(yè)的主要任務(wù)。然而，目前煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”尚缺乏一套科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
7月17日，中國煤炭企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能排行榜首次發(fā)布，該排行榜是中國工程院重點(diǎn)咨詢課題“煤炭安全高效綠色開采技術(shù)與戰(zhàn)略研究”和煤炭科學(xué)研究總院重點(diǎn)基金項(xiàng)目“中國煤炭企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能評測研究”的主要研究成果。項(xiàng)目牽頭人、四川大學(xué)校長、中國工程院院士謝和平表示：“以安全、高效、綠色為標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)產(chǎn)能，是煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能的科學(xué)指標(biāo)，對于去產(chǎn)能的實(shí)際操作恰逢其時(shí)。”
科學(xué)產(chǎn)能是必然出路
2014年，謝和平、王金華等學(xué)者在中國工程院“煤炭安全高效綠色開采技術(shù)與戰(zhàn)略研究”重大咨詢課題中，系統(tǒng)構(gòu)筑了“中國煤炭科學(xué)產(chǎn)能”的理論。
科學(xué)產(chǎn)能是指在具有保證一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)開發(fā)的儲(chǔ)量前提下，用安全、高效、環(huán)境友好的方法將煤炭資源最大限度采出的生產(chǎn)能力，是煤炭行業(yè)和一個(gè)礦區(qū)綜合能力的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)產(chǎn)能的評價(jià)指標(biāo)應(yīng)主要包括生產(chǎn)安全度、生產(chǎn)綠色度、生產(chǎn)機(jī)械化程度三個(gè)方面，指標(biāo)體系由12個(gè)一級評價(jià)指標(biāo)和22個(gè)二級評價(jià)指標(biāo)構(gòu)成。
“中國煤炭科學(xué)產(chǎn)能評測研究”課題組對105家煤炭企業(yè)(井工礦)進(jìn)行了測評，計(jì)算結(jié)果顯示，神華集團(tuán)的布爾臺(tái)、大柳塔、哈拉溝煤礦名列本次科學(xué)產(chǎn)能測評總分前三甲。其中神東上榆泉、榆家梁及伊泰宏景塔一礦位列綠色指標(biāo)分值前3名，神東布爾臺(tái)、大柳塔、補(bǔ)連塔、活雞兔位列效率指標(biāo)第一，安全指標(biāo)總體較好。
從指標(biāo)結(jié)構(gòu)上看，安全程度最好，生產(chǎn)綠色程度需要進(jìn)一步提高;從礦井區(qū)位方面看，晉陜蒙寧甘區(qū)煤礦總體較好，華東地區(qū)煤礦相對較差，這是由煤炭資源賦存條件決定的;從井型結(jié)構(gòu)方面看，千萬噸級以上的特大型礦井科學(xué)產(chǎn)能指標(biāo)數(shù)據(jù)總體最好，120萬噸以下的礦井科學(xué)產(chǎn)能得分最低，充分指明了整合淘汰落后產(chǎn)能的技術(shù)方向。
“這次實(shí)證研究表明，科學(xué)產(chǎn)能指標(biāo)體系完全可以反映我國煤礦企業(yè)安全、綠色、高效等方面的總體狀況，是判斷鑒別煤炭企業(yè)產(chǎn)能優(yōu)劣的有效技術(shù)工具，希望成為政府主管部門和企業(yè)科學(xué)決策的參考依據(jù)。”中國煤炭科工集團(tuán)科技發(fā)展部副部長劉見中表示，這些指標(biāo)體系還會(huì)不斷地加以優(yōu)化，全國煤炭科學(xué)產(chǎn)能的發(fā)展目標(biāo)是到2020年達(dá)到70%以上，到2030年達(dá)到90%以上。
利用科學(xué)產(chǎn)能的指標(biāo)體系和計(jì)算方法，以百分制計(jì)算：美國94分，澳大利亞97分，我國平均62.72分(2014年)，中國最好的神華集團(tuán)所屬企業(yè)平均85.48分，此次百強(qiáng)排名中有83家企業(yè)符合科學(xué)產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，平均79.83分。謝和平指出，目前，我國煤炭科學(xué)產(chǎn)能不足30億噸，煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展必須進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以科學(xué)產(chǎn)能評價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，淘汰不符合科學(xué)產(chǎn)能發(fā)展要求的煤礦企業(yè)，提升企業(yè)的核心競爭力。
倒逼煤炭革命
謝和平指出，實(shí)施科學(xué)產(chǎn)能可以推動(dòng)煤炭企業(yè)五個(gè)轉(zhuǎn)變：
首先是由粗放的煤炭開采向以高新技術(shù)為支撐的安全高效開采轉(zhuǎn)變。長期以來，我國煤炭開采呈現(xiàn)出粗放的特點(diǎn)，造成資源的巨大浪費(fèi)，技術(shù)落后是主因。應(yīng)落實(shí)科學(xué)產(chǎn)能，推動(dòng)煤礦向大型化、現(xiàn)代化、自動(dòng)化、信息化的方向轉(zhuǎn)變，向安全高效生產(chǎn)、清潔高效利用的方向發(fā)展。
其次由產(chǎn)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。隨著我國能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，未來煤炭需求的增長會(huì)逐步放緩，煤炭市場空間會(huì)進(jìn)一步縮小，因此，煤炭行業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)力，均要求煤炭開發(fā)由產(chǎn)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，提高發(fā)展能力。
第三是由單一煤炭生產(chǎn)向煤炭綜合利用、深加工方向轉(zhuǎn)變。煤炭行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提升，需通過行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的科學(xué)設(shè)計(jì)，尤其是通過下游產(chǎn)業(yè)鏈的有效延伸，生產(chǎn)滿足市場需求的系列產(chǎn)品來得以實(shí)現(xiàn)。以資源開發(fā)生產(chǎn)為龍頭，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提升煤炭價(jià)值空間，推動(dòng)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，推進(jìn)煤炭深加工轉(zhuǎn)化，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)升級是改變煤炭工業(yè)效率低下，經(jīng)濟(jì)附加值不高的根本出路。
第四是由單純控制煤礦傷亡事故向全面性的保障職業(yè)安全轉(zhuǎn)變。過去一談到煤炭安全，主要用災(zāi)害事故的人員傷亡數(shù)量來評價(jià)，忽視職業(yè)健康保障。其實(shí)我國煤炭行業(yè)職業(yè)病，如塵肺病發(fā)病率明顯高于其他行業(yè)。因此，煤炭安全觀要進(jìn)一步擴(kuò)展和延伸，實(shí)現(xiàn)全面性的職業(yè)安全與生產(chǎn)同步發(fā)展。
最后是由資源環(huán)境制約向生態(tài)環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。從長遠(yuǎn)看，煤炭行業(yè)應(yīng)堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，推進(jìn)節(jié)能減排工作，加快科技創(chuàng)新和新技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)煤礦向綠色礦山模式發(fā)展。
謝和平建議將礦區(qū)打造成風(fēng)、光、水、電、熱、氣一體化多元協(xié)同的清潔能源基地。在未來實(shí)現(xiàn)近零生態(tài)損壞的綠色開采、近零污染物排放的低碳利用，并形成多元協(xié)同的清潔能源基地，真正實(shí)現(xiàn)采掘智能化、井下無人化、地下電氣化、利用清潔化。
“最關(guān)鍵的是構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的煤炭革命倒逼機(jī)制，核心是科學(xué)技術(shù)攻關(guān)，如果轉(zhuǎn)型仍停留在低端領(lǐng)域，即便轉(zhuǎn)型也難逃被淘汰的命運(yùn)。”謝和平表示。
