近期，安徽宿松縣、太湖縣因垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目引發(fā)輿論關(guān)注。對(duì)此，同樣有類(lèi)似項(xiàng)目的湖南湘潭縣，近日連續(xù)通過(guò)當(dāng)?shù)貦?quán)威渠道刊文向社會(huì)詳細(xì)解釋相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)度和影響。
“湘潭縣發(fā)布”微信公眾號(hào)5月14日刊發(fā)題為《湘潭縣強(qiáng)力推進(jìn)湘潭垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè) ——選址不動(dòng)搖 實(shí)施不含糊 推動(dòng)不猶豫 維穩(wěn)不手軟》的報(bào)道。
湘潭縣召開(kāi)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目前期工作動(dòng)員大會(huì) 紅網(wǎng) 圖
報(bào)道提到，5月11日，湖南湘潭縣召開(kāi)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目前期工作動(dòng)員大會(huì)?？h領(lǐng)導(dǎo)傅國(guó)平、段偉長(zhǎng)、周艷希、唐劍恒、劉鐵強(qiáng)等全體在家縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
會(huì)議指出，“垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)是市縣發(fā)展的需要，湘潭縣垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)在每天要運(yùn)入400噸垃圾，2020年填埋場(chǎng)將達(dá)到飽和，湘潭市的垃圾也急需湘潭縣垃圾處理設(shè)施進(jìn)行分解處理。同時(shí)，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目技術(shù)非常成熟，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，從落地至運(yùn)行，每一個(gè)階段、每一個(gè)方面都可接受各界人士的監(jiān)督。”
會(huì)議還指出，“下階段，湘潭縣將組織當(dāng)?shù)厝罕娡獬鰠⒂^考察，加大走訪力度，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，帶著感情做工作，確保群眾工作有序推進(jìn)。”
湘潭縣委書(shū)記傅國(guó)平要求，“項(xiàng)目選址絕不動(dòng)搖，依法實(shí)施，絕不含糊，強(qiáng)力推動(dòng)，絕不猶豫，維護(hù)穩(wěn)定，絕不手軟”。他還表示，“這是一次對(duì)基層組織的嚴(yán)峻考驗(yàn)，是一次對(duì)履職能力的重大挑戰(zhàn)，是一次樹(shù)立正氣的具體行動(dòng)，是一次傾聽(tīng)民意的有益嘗試。”最后，傅國(guó)平希望大家要帶著責(zé)任、帶著任務(wù)、帶著感情、帶著辦法、帶著耐心去做好群眾工作，讓項(xiàng)目平穩(wěn)落地。
項(xiàng)目選址已披露，地方政府承諾“不會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境產(chǎn)生污染”
澎湃新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn)，事實(shí)上，湘潭縣垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的選址此前已經(jīng)公布。
據(jù)“湘潭縣河口鎮(zhèn)政府”微信公眾號(hào)消息，“根據(jù)湖南省新一輪城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)全省統(tǒng)籌規(guī)劃方案，湘潭地區(qū)建設(shè)東部和西部?jī)勺罾l(fā)電廠。根據(jù)湘潭市全市規(guī)劃布局，在湘鄉(xiāng)市建設(shè)湘潭西部垃圾焚燒發(fā)電廠，統(tǒng)籌處理湘鄉(xiāng)市和韶山市的生活垃圾(已由湘鄉(xiāng)市政府在建)，在湘潭縣建設(shè)湘潭東部垃圾焚燒發(fā)電廠，統(tǒng)籌處理湘潭縣和湘潭市城區(qū)生活垃圾。”
上述河口鎮(zhèn)政府官方消息披露，“項(xiàng)目的具體選址論證工作委托湖南省建筑設(shè)計(jì)院有限公司，按照國(guó)家《生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的選址條件，在全縣范圍內(nèi)勘察近20個(gè)選址點(diǎn)，經(jīng)過(guò)初選、篩選、多輪反復(fù)比選論證，并通過(guò)專家評(píng)審，確定項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)在楊河工業(yè)園的河口鎮(zhèn)宏興村早發(fā)組，后續(xù)將按法定程序作出選址決策。”
對(duì)于項(xiàng)目為什么選址在河口鎮(zhèn)宏興村，河口鎮(zhèn)政府方面表示，“項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)在楊河工業(yè)園的河口鎮(zhèn)宏興村早發(fā)組是經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、著眼全局、依法決策作出的選擇。”
河口鎮(zhèn)政府給出了三個(gè)理由：
一是加快楊河工業(yè)園發(fā)展的需要。根據(jù)長(zhǎng)株潭總體規(guī)劃要求，楊河工業(yè)園提升為楊河新城。項(xiàng)目的落地有利于加快整個(gè)片區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和其他生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè)，以此帶動(dòng)楊河工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，加快楊河新城的建設(shè)步伐。
二是加快湘潭市西二環(huán)線建設(shè)的需要。湘潭人民市政府已明確，要加快湘潭市西二環(huán)線的建設(shè)，以便為湘潭垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目創(chuàng)造更有利的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)條件。因此，項(xiàng)目落地楊河工業(yè)園，將有利于打開(kāi)園區(qū)大交通格局，使楊河新城建設(shè)融入全市城市建設(shè)之中。
三是垃圾入廠處理運(yùn)輸路線優(yōu)勢(shì)明顯。根據(jù)湘潭交通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀和建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目落戶楊河工業(yè)園河口鎮(zhèn)宏興村早發(fā)組的牛廠坳，在所有比選方案中運(yùn)輸距離最短。也就是說(shuō)，項(xiàng)目建成后，垃圾運(yùn)輸更為便利。
對(duì)于社會(huì)輿論關(guān)心的“項(xiàng)目是否對(duì)生活環(huán)境產(chǎn)生污染”問(wèn)題，河口鎮(zhèn)政府方面表示，“按照‘安全、可靠、環(huán)保’的原則，采用現(xiàn)代先進(jìn)的垃圾焚燒工藝技術(shù)，實(shí)施一流的工程建設(shè)管理，按照公開(kāi)公平、依法依規(guī)的程序選擇一流的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。而且，項(xiàng)目按國(guó)家規(guī)定，廠界周邊設(shè)立300米的防護(hù)區(qū)。建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活環(huán)境產(chǎn)生污染。”
此外，河口鎮(zhèn)政府方面承諾，“項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，將統(tǒng)籌規(guī)劃楊河工業(yè)園工業(yè)組團(tuán)片區(qū)的道路、給水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，支持優(yōu)化項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。”
湘潭公安機(jī)關(guān)提醒：不造謠，不傳謠，不信謠
除了政府方面直接的表態(tài)與承諾，澎湃新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn)，湘潭當(dāng)?shù)孛襟w近期也接連刊文，向社會(huì)解釋為何要建生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，以及為何擬選址在河口鎮(zhèn)宏興村。
例如，湘潭在線新聞網(wǎng)在5月3日刊發(fā)近3000字長(zhǎng)文，除了介紹湘潭縣生活垃圾處理現(xiàn)狀，還介紹了垃圾焚燒發(fā)電有哪些優(yōu)點(diǎn)。文章還回答了垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的落戶是否影響其他企業(yè)在楊河工業(yè)園投資問(wèn)題。
湘潭在線新聞網(wǎng)文章表示，項(xiàng)目建成后，嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于生活垃圾焚燒運(yùn)行污染控制標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的要求：一是企業(yè)主動(dòng)公示生產(chǎn)運(yùn)行情況。二是政府環(huán)保、城管等職能部門(mén)定期和不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查監(jiān)督。三是當(dāng)?shù)鼐用窨梢噪S時(shí)到企業(yè)實(shí)地了解、監(jiān)督生產(chǎn)運(yùn)行情況。
因此，湘潭在線新聞網(wǎng)文章得出結(jié)論，“項(xiàng)目落戶楊河工業(yè)園，就是為了加快湘潭市西二環(huán)線的建設(shè)，帶動(dòng)園區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為其他企業(yè)落戶楊河工業(yè)園，創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)條件，吸引其他企業(yè)來(lái)?xiàng)詈庸I(yè)園投資建設(shè)，不會(huì)影響其他企業(yè)在楊河工業(yè)園投資。”
另外，文章還轉(zhuǎn)發(fā)了公安機(jī)關(guān)提醒：“不造謠!不傳謠!不信謠!凡利用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)或其他方式捏造事實(shí)散布謠言或侮辱毀謗他人者，公安機(jī)關(guān)將依法查處!”
同日，“湘潭縣發(fā)布”微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)了此前新華社對(duì)環(huán)境問(wèn)題專家、北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授劉陽(yáng)生的專訪文章。
在這篇專訪中，記者提問(wèn)：“如果在您家附近建一座垃圾焚燒廠，您會(huì)反對(duì)嗎?”劉陽(yáng)生回答說(shuō)：“如果垃圾焚燒廠的建設(shè)按照國(guó)家規(guī)定程序進(jìn)行的話，我是不會(huì)反對(duì)的?，F(xiàn)在的垃圾焚燒技術(shù)及對(duì)垃圾焚燒二次污染的控制措施都是比較先進(jìn)的，控制污染是完全可以做到的。”
記者提問(wèn)：“近年來(lái)有很多關(guān)于垃圾焚燒的鄰避問(wèn)題，為什么老百姓反對(duì)垃圾焚燒?”劉陽(yáng)生回答說(shuō)：“鄰避問(wèn)題有四方面的原因，第一是焚燒廠自身的。有些老的焚燒廠以及個(gè)別焚燒廠的建設(shè)運(yùn)營(yíng)和煙氣排放，沒(méi)有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;第二是老百姓方面的。老百姓對(duì)焚燒技術(shù)不了解，對(duì)焚燒廠的規(guī)范化建設(shè)運(yùn)營(yíng)也不了解，以為所有垃圾焚燒廠都是毒氣發(fā)生廠，從而產(chǎn)生恐懼心理;第三就是政府自身的原因。政府在一些垃圾焚燒廠的選址或者決策時(shí)候，整個(gè)過(guò)程不公開(kāi)不透明。”
劉陽(yáng)生還在專訪中表示，“我覺(jué)得，公眾的知情權(quán)、參與度以及政府的公信力，是影響居民贊成或反對(duì)的關(guān)鍵因素。”
針對(duì)輿論關(guān)注的另一熱點(diǎn)垃圾焚燒產(chǎn)生“二噁英污染”問(wèn)題，“湘潭縣發(fā)布”微信公眾號(hào)5月4日刊文《垃圾焚燒發(fā)電是優(yōu)先選擇!二噁英污染不應(yīng)被夸大!》予以解釋。
澎湃新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn)，這篇關(guān)于二噁英污染的文章原文是《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2015年1月刊載的一篇報(bào)道。
這篇《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》的報(bào)道表示，“對(duì)于垃圾焚燒發(fā)電，人們最大的擔(dān)心，莫過(guò)于焚燒會(huì)產(chǎn)生二噁英污染。對(duì)此，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員、環(huán)境化學(xué)與生態(tài)毒學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任鄭明輝表示，生活中的二噁英排放源很多，空氣和食品都含有二噁英，地球任何角落都有。而生活垃圾燃燒排放的二噁英非常少，不足總排放量的百分之一。”
