5月14日,宜昌市國土資源局召開“宜昌市2018年度地質災害防治工作”新聞發(fā)布會。新聞發(fā)言人、黨組副書記、副局長吳凱對宜昌市2017年地質災害基本情況和2018年度地質災害防治工作作了簡要介紹。
2017年地質災害基本情況
2017年全市共發(fā)生地質災害63起,按災情等級分:中型4起、小型59起;按災害類型分:崩塌13起、滑坡46起、泥石流2起、地面塌陷2起。受災人口420人,造成4人死亡、6人受傷,造成直接經濟損失879.9萬元。成功預警預報避讓地質災害13起,緊急轉移避免傷亡194人,避免經濟損失約1200萬元。繼續(xù)保持三峽庫區(qū)和省市級重點監(jiān)測督辦點因災“零死亡”。
2018年地質災害防治工作安排
2018年地質災害趨勢分析
據市氣象部門預測,2018年春播期(3-4月)宜昌市降水偏多1成左右,汛期(5-9月)總降水量偏多1成左右、有階段性的旱澇出現,其中主汛期(6-8月)總降水量偏多1~2成。
強降雨或持續(xù)降雨是引發(fā)地質災害的主要因素,因此預測,汛期是地質災害的高發(fā)期,需重點防范山區(qū)階段性強降水引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等突發(fā)地質災害,還要特別關注庫水位升降可能引發(fā)的各類地質災害。
地質災害防范的防治重點和時段
重點防治區(qū)域:三峽庫區(qū)、清江庫區(qū)和礦業(yè)集中區(qū);山區(qū)公路、旅游景區(qū)、學校周邊、易地扶貧安置點、居民集中區(qū)和在建工程等人為活動強烈區(qū)域。
重點防治時段:以汛期為主,重點預防強降雨誘發(fā)的地質災害。5-6月和9-10月重點關注三峽庫區(qū)蓄退水可能引發(fā)的各類災害。
網絡資料圖。2018年宜昌市地質災害防治主要工作
“隱患就是事故”
“隱患不消除,視同事故處理“
地質災害防治是三大攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設政治責任的重要內容。2018年宜昌市地質災害防治重點抓這5個方面:
1.認清形勢,明確責任。地質災害防治主體責任是地方政府,各相關部門要認真履行各自職責范圍內的地質災害防治工作。黨政一把手必須親自部署,重點督辦。
2.加強巡查排查、摸清隱患。嚴格執(zhí)行汛期和雨期“三查”制度,把隱患排查整改工作貫穿地質災害防治全過程,橫向到邊,縱向到底,不留死角。地方政府組織專家或專業(yè)技術人員參與排查,交通、住建、旅游、移民、教育等部門,要組織力量對山區(qū)交通沿線、居民集中區(qū)、旅游景區(qū)、移民安置點、中小學校等地段的隱患巡查排查。國土部門要切實履行組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導的職責。
目前全市已查明的地質災害隱患3019處,約占全省總數的五分之一。災害類型以滑坡、崩塌為主,其中:滑坡1839處,約占48.5%;崩塌597處,約占19.7%,不穩(wěn)定斜坡492處,約占16.2%,地面塌陷59處,泥石流32處。災害體總體積約30.9億立方米;還有不穩(wěn)定庫岸23段(3.24公里)。受威脅總人數約13.4萬人,預估經濟損失達65億元。
3.科學開展監(jiān)測預警。進一步深化“四位一體”網格化管理工作,及時匯總分析各類監(jiān)測數據,做好地質災害預警預報。當有異常天氣時,通過電話、傳真和發(fā)送短信等手段將信息告知相關區(qū)域防災責任人、監(jiān)測責任人,網格協(xié)管員和專管員。當需要組織撤離時,由當地政府按照該隱患點應急預案,組織群眾撤離。
地質災害“四位一體”網格化管理工作是把所有的地質災害隱患點,納入網格管理。每個災害點落實“四位”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、國土所負責人、村負責人及地質環(huán)境監(jiān)測保護站專業(yè)技術人員協(xié)同管理的一體化模式。
全市3019個地質災害群測群防監(jiān)測點全部納入“四位一體”網格化管理??偣矂澐?608個單元網格,共計安排專業(yè)技術人員38名投入到網格協(xié)管工作。
4.不斷強化應急處置。完善和細化防災應急預案,提高基層一線的防災減災、臨災避險的意識和能力。一旦發(fā)生地質災害災情險情,及時組織撤離群眾,開展應急搶險,落實監(jiān)測措施,嚴防二次災害或次生災害發(fā)生。
5.加快建設綜防體系。將地質災害防治經費列入地方財政預算,建立地質災害防治專項經費和長效保障機制。
雨季降至,地質災害風險增大1.哪些行為可能誘發(fā)地質災害?
答:地質災害有自然因素造成的,也有人為因素引發(fā)的。
內因是災害體的物質組成如(巖性)、結構面(巖層面構造面),以及所處的地形地貌區(qū)位等。外因主要是降雨,以及災害體坡腳臨空,或前緣庫水位變動等。還有如地震、爆破震動等。因此,地質災害形成的影響因素是非常復雜的,一般都是綜合因素。
一般來說,受長期降雨或短時暴雨影響,前緣修路、建房等工程切坡、工程爆破震動,地表水大量進入滑坡區(qū),容易產生滑坡。
崩塌一般都發(fā)生于高山陡崖地帶,主要是巖體長期經受風化,形成臨空面,雨水沿裂隙入滲,增加了巖體動水壓力,導致巖體失穩(wěn)而產生倒塌或墜落?;蛘哂捎诒普饎邮Х€(wěn)。
此外,因礦山地下采空、過量抽采地下水等容易誘發(fā)地面塌陷。工程建設不合理的開挖,不合理的棄土、棄渣、采石,濫伐亂墾等認為工程活動都可能誘發(fā)地質災害。
2.發(fā)現地質災害災情,該怎么辦?
答:雨季來臨,地質災害的風險增大。
發(fā)現地質災害險情或者災情的單位和個人,應當立即向當地人民政府或者國土資源主管部門報告。當地人民政府或者國土資源主管部門接到報告后,應當立即派人趕赴現場,進行現場調查,采取有效措施,防止災害發(fā)生或者災情擴大,保障人民群眾生命財產安全。并向上級人民政府和國土資源主管部門報告。
同時,一旦發(fā)現險情,要及時尋找安全地帶躲避,及時設法告知周圍居民,撤離到安全地帶。
建議雨天盡量不到山區(qū)景點游玩,雨天出行盡量避開山區(qū)公路。