據(jù)日本共同社報道,12日從對日本政府相關(guān)人士的采訪中獲悉,警察、海上保安廳和自衛(wèi)隊首次聯(lián)合實施了“設(shè)想武裝漁民非法登陸離島”的聯(lián)合應(yīng)對訓(xùn)練,確認就尚未與他國處于戰(zhàn)爭狀態(tài),但僅靠警察與海保難以應(yīng)對的“灰色地帶事態(tài)”進行合作。文章稱,雖然相關(guān)人士稱訓(xùn)練“不針對特定國家和地點”,但鑒于中國公務(wù)船在釣魚島“駛?cè)肴毡绢I(lǐng)海”已經(jīng)常態(tài)化,此舉似乎是考慮到釣魚島現(xiàn)狀,力爭加強日本三個部門的合作,提高應(yīng)對海洋活動日益活躍的中國的能力。
報道稱,相關(guān)人士透露,聯(lián)合訓(xùn)練在鹿兒島縣瀨戶內(nèi)町的奄美群島江仁屋離島舉行,未對外公開,三個部門各有數(shù)十人參加,投入了直升機和海保巡邏船。訓(xùn)練設(shè)想“武裝漁民”乘船靠近日本離島,確認了以下流程:首先由日本海保在海上加以控制,之后由警察處理登上離島的漁民,最后由接到“治安出動”命令的自衛(wèi)隊部隊登島。
日本近來時常舉行“灰色地帶事態(tài)”應(yīng)對演練,共同社稱,日本海保與海上自衛(wèi)隊去年7月曾舉行演練。當時的應(yīng)對流程是:海保負責掌握對方軍艦位置和速度等情報,“海上警備行動”命令下達后,海上自衛(wèi)隊接手處理。
參考消息14日援引日本《東京新聞》報道稱,政府相關(guān)人士表示,訓(xùn)練于11日在位于鹿兒島縣瀨戶內(nèi)町的奄美群島江仁屋離島舉行,未對外公開,三個部門分別派出了數(shù)十人參加,使用了直升機和海上保安廳的巡邏船。
訓(xùn)練設(shè)想武裝漁民乘船涌向離島的情形,采取的流程是,先由海上保安廳控制漁船,之后警察應(yīng)對登陸的漁民,最后,接到“治安出動”命令的自衛(wèi)部隊登陸離島。
報道稱,海上保安廳和海上自衛(wèi)隊此前曾就“灰色地帶事態(tài)”開展過訓(xùn)練,但這次因為舞臺變成了離島,所以邀請警察一同開展訓(xùn)練。共同社稱,日本海保與海上自衛(wèi)隊去年7月舉行演練,當時的應(yīng)對流程是,海保負責掌握對方軍艦位置和速度等情報,“海上警備行動”命令下達后,海上自衛(wèi)隊接手處理。
中日兩國政府今年9月就加快旨在避免東海偶發(fā)沖突的中日防衛(wèi)當局間“海空聯(lián)絡(luò)機制”的相關(guān)討論達成一致。《東京新聞》報道稱,這次訓(xùn)練可能會遭到中方反對。
據(jù)報道,三部門聯(lián)合訓(xùn)練或?qū)χ腥贞P(guān)系產(chǎn)生影響,但存在強烈危機感的日本政府則認為,加強三部門的合作不可或缺。
日本政府相關(guān)人士指出,“東海處于在任何時候發(fā)生任何事情都不奇怪的狀態(tài)”。2012年9月,日本將釣魚島國有化以后,中國公務(wù)船不斷進入日本“領(lǐng)海”。2013年1月,中國海軍艦艇使用火控雷達照射日本海上自衛(wèi)隊護衛(wèi)艦,中國軍隊的動向非?;钴S。
隨著中日關(guān)系在東海日益緊張,日本政府曾在2015年簡化了發(fā)生“灰色地帶事態(tài)”時向自衛(wèi)隊發(fā)出“治安出動”命令的手續(xù)。
據(jù)另一位政府相關(guān)人士稱,鑒于中日之間就加速討論??章?lián)絡(luò)機制達成一致,應(yīng)避免過度刺激中方,但在繼續(xù)外交工作的同時,也需要不斷開展這種訓(xùn)練。