資質(zhì)
上傳登記表就通過審核
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了“國華土菜館”和“港式鹵肉飯”在門店內(nèi)懸掛了《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》外，包括上述三家餐館在內(nèi)，加上“不二家蒸菜館”“永州祁陽飯店”、“正宗黃燜雞米飯(物流總店)”“鑫正圓煲仔堡”“一米鄉(xiāng)學(xué)姐餐廳”都只懸掛《營業(yè)執(zhí)照》和《長沙市小餐飲經(jīng)營者信息登記表》。
這8家餐館老板指著信息登記表上的紅章稱：“經(jīng)營面積小，達(dá)不到辦理《食品經(jīng)營許可證》條件，長沙縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局蓋章登記許可，我們是合法經(jīng)營。”這些信息登記表上顯示，經(jīng)營面積都在60平米以下，還公示了門店名稱、經(jīng)營地址、業(yè)主姓名、經(jīng)營內(nèi)容和員工人數(shù)等信息。
6家餐館在美團(tuán)外賣APP的后臺門店信息顯示：特殊資質(zhì)一欄上傳了信息登記表。不過，“不二家蒸菜館”和“嘟市基炸雞漢堡”卻上傳了《餐飲服務(wù)證》，上面的單位名稱、法定代表人和地址都與實(shí)際門店信息不符。
執(zhí)法
八家黑餐館被責(zé)令整改
9月5日上午10點(diǎn)多，長沙縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊、餐飲服務(wù)管理科執(zhí)法人員趕到物流學(xué)院“美食街”展開執(zhí)法檢查。
剛經(jīng)過垃圾站，執(zhí)法人員就指著“瀏陽鄉(xiāng)里臘味蒸菜館”說：“餐館距污染場所距離太近，達(dá)不到辦證條件。”針對食材上蒼蠅飛舞，該店一名女子稱，“這條街每家都有蒼蠅飛，不止我一家。”執(zhí)法人員同時發(fā)現(xiàn)，該店消毒設(shè)備根本沒有使用，里面的餐具都沒洗干凈，上面還有油。
“不二家蒸菜館”同樣離污染場所太近，廚房也是違法搭建的。至于假《餐飲服務(wù)證》究竟是誰上傳的，該店老板稱，“美團(tuán)外賣(市場人員)搞的”。
“港式鹵肉飯”廚房也是違法搭建，屋頂是石棉瓦，墻壁都沒封好，也沒有三防設(shè)施。執(zhí)法人員檢查“炳哥烤肉飯”時，老板顯然提前收拾過，看上去較記者暗訪時相對干凈一些。執(zhí)法人員提出整改要求：炸雞腿的油不能長時間使用，廢油也要嚴(yán)格按照要求處理。
針對“嘟市基炸雞漢堡”，執(zhí)法人員提出，廚房也要采取三防措施，樓梯下要用網(wǎng)封住，避免灰塵掉入油鍋。對于在美團(tuán)外賣APP上傳的假《餐飲服務(wù)證》，該店老板莊女士稱：“美團(tuán)外賣的人幫忙，我不知道哪里來的，也不是我上傳的。”
執(zhí)法人員表示，上述8家餐館屬于無證經(jīng)營，鑒于第一次接到舉報，責(zé)令停止對外食品經(jīng)營活動，立即補(bǔ)辦《食品經(jīng)營許可證》并限期整改，一周后復(fù)查，達(dá)不到辦證條件的餐館將依法進(jìn)行處罰。同時，針對使用假證的情況，執(zhí)法人員將按法律規(guī)定追究黑餐館相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
回應(yīng)
核實(shí)屬實(shí)后將終止合作
“現(xiàn)在正在整改，對核實(shí)無資質(zhì)的商家，將下線處理。”9月7日下午，美團(tuán)外賣長沙市場相關(guān)負(fù)責(zé)人說，9月2日被長沙市食藥監(jiān)局約談后，截至10月1日前都是整改期。針對多家黑餐館藏身美團(tuán)外賣，這名負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱：“具體原因還要調(diào)查，不過會優(yōu)先排查曝光的黑餐館，核實(shí)屬實(shí)后將終止合作。”
這名負(fù)責(zé)人說，商家可能提供偽造的證件，平臺前期沒法識別真?zhèn)?，這是一個很大的弊端。他說，《食品經(jīng)營許可證》雖能識別，但平臺內(nèi)大部分商家上傳的是之前的《餐飲服務(wù)許可證》，很多還在有效期內(nèi)，“沒有辨別能力，無法通過肉眼判斷是否真實(shí)有效”。
不過，在記者調(diào)查過程中，有商家上傳的《餐飲服務(wù)許可證》竟然核發(fā)于1月20日，但長沙從1月1日起就不予核發(fā)該證，顯然上傳的是假證，市場人員肉眼無法判斷?這名負(fù)責(zé)人說，商家上傳的證件并非直接由長沙市場的人審核，美團(tuán)外賣總部有專業(yè)的審核人員，“他們可能對本地的政策不是很了解”。
美團(tuán)外賣總部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，公司規(guī)定有六步審核機(jī)制，客戶要后臺上傳有效證照才能合作，“但因為現(xiàn)在合作商戶比較多，確實(shí)會出現(xiàn)一些商家偽造證照的問題，一旦發(fā)現(xiàn)會進(jìn)行處理。”
商家僅上傳《營業(yè)執(zhí)照》和登記表，為何能通過審查?該負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)這些問題，她將及時向長沙市場團(tuán)隊核實(shí)情況。記者向帥
答疑
登記表不能代替《食品經(jīng)營許可證》
“《食品經(jīng)營許可證》辦證條件高，而類似家庭式餐館數(shù)量較多，獲得許可的通過率并不高，如果一刀切將導(dǎo)致小餐館大量關(guān)門，會影響社會穩(wěn)定。不只是長沙，全國都存在這種情況。”長沙市食藥監(jiān)局食品消費(fèi)安全監(jiān)管處處長戴理文說，為了在監(jiān)管過程中主動作為，針對無證餐館就采取信息登記措施，“主動管起來”。
“通過信息登記后，責(zé)令無證餐館限期整改，達(dá)到條件通過審核的予以核發(fā)證件，還無法達(dá)到辦證條件的逐步予以淘汰取締。”戴理文說，信息登記表不需要門檻，所有餐館都可以登記，但不可能代替《食品經(jīng)營許可證》，“這個信息登記相當(dāng)于一個檢查表，登記后可以對餐館的情況隨時進(jìn)行了解”。
僅取得登記表能否加入網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺?戴理文說：“肯定不行。”
