近日，國家新聞出版署發(fā)布了《關于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》(簡稱《通知》)，要求所有網(wǎng)絡游戲用戶均需使用有效身份信息方可進行游戲賬號注冊。同時，《通知》規(guī)定每日22時到次日8時，游戲公司不得為未成年人提供游戲服務，法定節(jié)假日每日不得超過3小時，其他時間每日不得超過1.5小時。網(wǎng)絡游戲平臺不得向8周歲以下用戶提供付費服務。《通知》還對網(wǎng)絡游戲平臺對未成年人提供服務的時段、時長、付費情況進行了具體規(guī)定。
早在2007年，新聞出版總署等8部門就聯(lián)合發(fā)布了《關于保護未成年人身心健康實施網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)的通知》。要求各網(wǎng)絡游戲運營企業(yè)必須嚴格按照《網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)開發(fā)標準》在所有網(wǎng)絡游戲中開發(fā)設置網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)，并嚴格按照配套的《網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)實名認證方案》加以實施。但是，從具體實施情況看，網(wǎng)絡實名認證和防沉迷系統(tǒng)并沒有得到嚴格落實。其中一個原因在于，未成年人可以方便地獲得成人注冊的賬號，從而“完美”地繞開實名認證和防沉迷系統(tǒng)，而網(wǎng)絡游戲運營方出于利益考量，明知這類問題存在，卻并不對用戶身份加以嚴格核實。因此，切實建立防沉迷系統(tǒng)，需要監(jiān)督游戲運營方，對每個登錄游戲的用戶進行人臉識別，與此同時，要求未成年人監(jiān)護人履行監(jiān)護責任，控制孩子的上網(wǎng)游戲時間，并加強教育、引導。
人臉識別系統(tǒng)已在我國不少中小學使用，引發(fā)侵犯學生隱私的爭議，而在游戲領域使用這一技術的商家卻不多，只有少數(shù)商家進行了使用人臉識別系統(tǒng)認證、登錄的試點。為何在游戲領域使用不積極?是因為嚴格的人臉識別，會影響吸引玩家。這不是不能為，而是不愿為。由于只在注冊時查驗身份，在登錄時卻只用賬號，這就給買二手賬號登錄制造了方便。一些未成年人也就用成年人注冊的賬號玩游戲。今年5月，媒體曾報道，隨著游戲企業(yè)對未成年人游戲賬號加強監(jiān)管，大量已經(jīng)通過成年人實名認證的游戲賬號在一些二手交易平臺熱賣。“已認證”和“無限制”成為賣家的廣告語，本應受到平臺監(jiān)管的未成年人，正是這些賬號的主要買家。二手賬號的熱賣，讓游戲“實名認證”制度形同虛設。
如果不治理這一問題，在新規(guī)之下，8歲以下的孩子會照樣不受限制地玩付費游戲、享受付費服務。最近，我國《未成年人保護法》正在修訂之中，將新增“網(wǎng)絡保護”內(nèi)容，這是以問題為導向，完善《未成年人保護法》。據(jù)共青團中央聯(lián)合中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心開展的調(diào)查顯示，目前我國未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達到93.7%，69.7%的未成年人擁有自己的手機，在日常的手機應用中，未成年人玩游戲的比例占到64.2%。要對未成年人實施網(wǎng)絡保護，其中之一就必須提高未成年人接觸網(wǎng)絡游戲的難度，不能讓他們輕易接觸并不受限制地玩游戲。必須強化監(jiān)管，落實企業(yè)的主體責任，利用已經(jīng)成熟的技術手段，完全可以做到這一點。
另外，家長(監(jiān)護人)履行監(jiān)護責任，對于引導未成年人養(yǎng)成健康上網(wǎng)、使用智能手機的習慣，也極為重要。當前，有的家長以自己忙為由，用手游打發(fā)孩子，結果影響孩子的興趣培養(yǎng)，也導致孩子沉迷網(wǎng)絡游戲。讓孩子養(yǎng)成健康上網(wǎng)、使用智能手機的習慣，不是禁止孩子接觸，而是需要家長(監(jiān)護人)陪伴監(jiān)護、指導，控制上網(wǎng)時間，并教會孩子識別不良信息。在這樣的監(jiān)護、引導下，就是今后孩子長大離開父母的監(jiān)護，也不會因缺乏自主管理能力而陷入網(wǎng)癮之中。(蔣理)
